Сегодня, 25 октября 2018 года, под председательством прокурора г.Севастополя Марка Большедворского состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры города.

На заседании рассмотрены вопросы состояния законности и практики прокурорского надзора в сфере соблюдения прав предпринимателей, в том числе в сфере инвестиционной деятельности и исполнения законодательства об организации отдыха и оздоровления детей.

Открыл заседание коллегии прокурор Севастополя Марк Большедворский.
Он отметил, что исполнение законодательства в указанных сферах является приоритетными направлениями деятельности надзорного ведомства.

С основным докладом по первому вопросу выступил заместитель прокурора города Игорь Емельянов.

Отмечено, что в 2018 году прокуратурой приняты меры, направленные на повышение правовой защищенности хозяйствующих субъектов, снижение административного давления на бизнес. Налажено взаимодействие с общественными организациями предпринимателей, органами государственной власти и средствами массовой информации.

За 9 месяцев 2018 года по материалам прокурорских проверок внесены 50 представлений, принесены 13 протестов, по документам прокурорского реагирования 11 должностных лиц привлечены к административной ответственности, 65 – к дисциплинарной, в суд заявлен иск на сумму 160 тыс. руб., который находится на рассмотрении.

По представлениям прокуратуры города устранены нарушения законодательства о государственных услугах в деятельности департамента архитектуры и градостроительства, департамента по имущественным и земельным отношениям, главного управления потребительского рынка и лицензирования, Севреестра.

Прокуратурой города обеспечивается соблюдение прав предпринимателей при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.

В этом году прокуратурой города согласовано проведение только 49 % внеплановых выездных проверок, чем предупреждено незаконное вмешательство в деятельность 170 предпринимателей.

При формировании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год прокуратурой города отклонено 40 % предложений органов контроля (надзора) о проведении проверок, тем самым защищены права 249 предприятий.

Пресекаются нарушения прав предпринимателей на своевременную оплату заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам, обеспечивается устранение задолженности по ним.

Благодаря вмешательству прокуратуры города с 2015 года перед подрядчиками погашена задолженность на общую сумму более 110 млн. руб.

Существенно, с 32 до 3,5 млн. рублей сократился долг по исполненным региональным государственным контрактам.

С докладом по второму вопросу выступила старший помощник прокурора города  по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи Наталья Харцизова.

Отмечено, что органами прокуратуры города принимаются меры, направленные  на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних на отдых и оздоровление.

В ходе проведенных в текущем году проверок прокурорами выявлено 88 нарушений закона, внесены 29 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 20 должностных лиц, 2 лица предостережено о недопустимости нарушений закона, возбуждены 12 дел об административном правонарушении, к виновным лицам применены штрафные санкции на сумму 275 тыс. рублей, в суд направлено 3 заявления.

Руководителями детских оздоровительных учреждений не созданы надлежащие условия для полноценного оздоровления детей.

Как следствие, через 2 дня после открытия первой смены ГБОУ ДО «ДОЦ «Ласпи» - 08.06.2018 21 ребенок и 7 вожатых госпитализированы в инфекционную больницу с острой кишечной инфекцией. По данному факту органами предварительного расследования возбуждено и расследуется уголовное дело, директор лагеря отстранена от занимаемой должности, по инициативе прокуратуры виновные лица привлечены к административной ответственности  с применением штрафных санкций в размере 255 тыс. рублей.

Из-за отсутствия эффективного контроля со стороны контролирующих органов не обеспечено надлежащих условий оздоровления в детских лагерях «Атлантус», «Алькадар», «Нахимовец», «Радость». 

Распространенными являются факты поставок в детские оздоровительные учреждения продуктов без документов, подтверждающих их качество и безопасность, нарушения санитарно-гигиенического режима, норм размещения и питания детей, неукомплектованность медицинских кабинетов квалифицированными кадрами и медикаментами для оказания помощи при неотложных состояниях у детей, допуска к работе лиц, не прошедших медицинских осмотров, лиц, имеющих судимость, а также нарушения антитеррористического и противопожарного законодательства.                          

Вместе с тем, складывающаяся ситуация в сфере отдыха и оздоровления детей требует принятия дополнительных мер, направленных на повышение качества и эффективности прокурорского надзора.

На коллегии с информациями выступили прокуроры Ленинского, Гагаринского районов и Севастопольский межрайонный природоохранный прокурор.

Свою оценку деятельности по рассматриваемым вопросам дала советник Генерального прокурора Российской Федерации Галина Токарева.

Итоги заседания подвел в заключительном слове прокурор г. Севастополя Марк Большедворский.

По результатам заседания коллегии приняты решения, выполнение которых позволит повысить эффективность прокурорского надзора в сфере соблюдения прав предпринимателей и исполнении требований законодательства об организации отдыха и оздоровления детей.

25.10.2018
ID: 10766